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推動(dòng)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)

  • 時(shí)間：2023-01-06 來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)
  信心是黃金，信心是力量，信心是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。近日，省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的實(shí)施意見》，推動(dòng)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，重要性不言而喻。強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期，是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急和關(guān)鍵所在。有些工作一刻也不能耽擱，必須時(shí)不我待。要積極謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，建立健全重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，用足用好各項(xiàng)財(cái)政金融政策，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，加快項(xiàng)目建設(shè)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
  習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。中央政治局會(huì)議在分析研究2023年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，要大力提振市場(chǎng)信心，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“要通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，加快實(shí)施‘十四五’重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通”。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。這是保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要，也是推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略考量。
  民間投資是擴(kuò)大有效投資的重要組成部分，是市場(chǎng)預(yù)期和投資信心的風(fēng)向標(biāo)。近年來(lái)，我省民間投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，已經(jīng)占據(jù)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的“半壁江山”。但去年以來(lái)，受房地產(chǎn)投資不景氣、疫情散發(fā)等因素影響，全省民間投資面臨較大下行壓力，亟待打通梗阻堵點(diǎn)、激發(fā)投資活力。
  民之所盼，政之所向。省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資的實(shí)施意見》，支持政策細(xì)分為11個(gè)方面，共40條舉措。特別是著力解決民營(yíng)企業(yè)不平等待遇和隱形壁壘問(wèn)題，提出公平執(zhí)行“非禁即入”5條舉措，包括建立隱性壁壘臺(tái)賬并集中清理、同等享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目減免投標(biāo)保證金、鼓勵(lì)支持民間資本主導(dǎo)盤活停緩建工程項(xiàng)目、對(duì)輕微違法行為分領(lǐng)域建立“減免責(zé)清單”等，抓住了問(wèn)題的根本，需要各級(jí)各部門細(xì)化配套舉措，狠抓落地見效。
  總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，必須充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，努力形成重大項(xiàng)目密集開工、基礎(chǔ)設(shè)施投資提速，內(nèi)需拉動(dòng)、消費(fèi)回升的局面，固根基、穩(wěn)增長(zhǎng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，重大工程項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展，促協(xié)調(diào)、惠民生，一大批基礎(chǔ)設(shè)施抓緊落地，謀創(chuàng)新、增動(dòng)能，更多重大項(xiàng)目加速啟動(dòng)。這就要求，統(tǒng)籌眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷深化改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，健全資本市場(chǎng)功能，提高直接融資比重。
  民間投資的市場(chǎng)表現(xiàn)，向來(lái)牽動(dòng)著各方神經(jīng)。2022年，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)相關(guān)政策文件，提出發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用、深化“放管服”改革、優(yōu)化民間投資社會(huì)環(huán)境等6個(gè)方面21條政策措施，用市場(chǎng)辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。我省密集出臺(tái)有關(guān)政策，釋放出善用融資支持、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、打好投資政策組合拳的鮮明信號(hào)。相信，全力推動(dòng)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，依法合規(guī)加強(qiáng)重大項(xiàng)目資金保障，我們就一定能夠確保重大項(xiàng)目能開盡開、能開快開，最大限度發(fā)揮投資拉動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。