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經(jīng)濟學(xué)教授李稻葵:個稅起征點建議提高到8000-10000元,為什么?

可能還是要提高個稅的起征點,這個8000-10000應(yīng)該是比較合理的一個新的起征點。提高個稅的起征點,表面上看國家財政稅收入可能下降,但是一定要注意,提高個稅起征點以后,那么很多的中低收入階層的工薪的這些群體,他是最受益的,他們手中的可支配的收入提高,稅后收入提高了,他們會增加消費,通過增加消費又帶來了我們經(jīng)濟的增長,那么經(jīng)濟增長又會帶來國家通過增值稅、企業(yè)所得稅等等方式,又會把稅收回來的。所以這個里外里國家其實并不會太花錢。

朋友們,一年一度的個人所得稅退錢補錢匯算又開始,從3月1號到6月30號,整整四個月,每天都能在個人所得稅 APP上預(yù)約辦理,所以大家不用搶在前幾天扎堆兒辦理。

很多朋友不太明白,為什么搞這么復(fù)雜?為什么每年都要退稅、補稅呢?哪些人可以退稅?另外能否進一步提高個人所得稅的起征點,咱們一起來分析分析。

簡單的來說,個稅匯算清繳就像年終算總賬一樣。我們都知道稅收的原則是多賺多交,少賺少交,咱們每個月領(lǐng)工資時,單位會先幫我們預(yù)繳一部分的稅,但是這個預(yù)繳的稅是估算的,一年下來實際該交多少稅可能和你預(yù)繳的不太一樣。

舉一個例子,有些朋友某個月收入超過了5000塊錢,當(dāng)時交了稅,但是全年收入其實不足6萬的。也有的朋友一年之內(nèi)有房租,有看病之類的開銷可以抵稅,這時候國家會按照實際收入精準(zhǔn)計稅,就給大家多退少補,也就是說年終匯算,避免有人多交,有人少交。

那到底哪些人可以退稅呀?

首先就是符合專項扣除條件的,包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款的利息、住房的租金、贍養(yǎng)老人、 3歲以下嬰幼兒照顧等七大項,這些都是貨真價實可以扣除的。

此外,如果你開設(shè)了個人養(yǎng)老金賬戶,并且向賬戶里存錢了已以及購買了稅優(yōu)健康險的,按照相關(guān)的規(guī)定也可以申報減稅。

其次,很多朋友自己做點小生意,或者是自由職業(yè),自己交了五險一金的,之前在繳稅的時候沒有把養(yǎng)老金、醫(yī)保之類的扣除掉,年底也可以退稅。

再有年內(nèi)有工作中斷的、退休的、離職的,還有殘疾人等等特殊優(yōu)惠的人群,年底都可以申請退稅。

說到這兒就有一個話題到了嘴邊兒了,不得不提就是我們這個人所得稅這個制度是不是還要改革?我個人的觀點是完全應(yīng)該改革,而且是應(yīng)該加快推進的,能夠提升老百姓獲得感、認(rèn)同感的最重要的改革之一了。

怎么改呢?我想是兩個方向,第一個方向可能還是要提高個稅的起征點,這個8000-10000應(yīng)該是比較合理的一個新的起征點,因為個稅起征點本來就是隨著經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)調(diào)整的,自個稅創(chuàng)立以來已經(jīng)有多次的上調(diào)。 1980年我國的個稅起征點是800塊錢,當(dāng)時主要是對在外資企業(yè)工作的那部分人的工資,他們的工資高,一般人想都不敢想。 800塊錢的天文數(shù)字, 2006年調(diào)整到1600, 08年調(diào)整到2000, 2011年調(diào)整到3500, 2018年又調(diào)整到5000?,F(xiàn)在已經(jīng)過去了將近7年,所以可以再次考慮調(diào)整了,提高個稅的起征點。

表面上看國家財政稅收入可能下降,但是一定要注意,提高個稅起征點以后,很多的中低收入階層的工薪的這些群體,他是最受益的。他們手中的可支配的收入提高,稅后收入提高了,他們會增加消費,通過增加消費又帶來了我們經(jīng)濟的增長,那么經(jīng)濟增長又會帶來國家通過增值稅、企業(yè)所責(zé)稅等等方式,又會把稅收回來的,所以這個里外里國家其實并不會太花錢。

那么在此我要講另外一個話題,我們最高級別的個人所得稅目前是45%,這個稅率其實也應(yīng)該適當(dāng)?shù)南抡{(diào)一點,到多少咱們可以討論,它是作為原則,我認(rèn)為應(yīng)該適當(dāng)下調(diào)。為什么要下調(diào)?

首先知道我們個人所得稅的一個初衷是調(diào)節(jié)收入差距。

但是諸位朋友們,你們想沒想過,收入差距最大的來源不是勞動所得,說的更簡單一點,你完全靠勞務(wù)去掙錢,你一般是掙不了大錢,除非你是霉霉,除非你是巨星,一般人是做不到的。

你要真想增加收入的話,還是得靠投資,得靠各種各樣的你的資本,在二級市場上我們買的股票的這個資本所得,那個稅率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于45%的,所以你看看靠個稅去調(diào)節(jié)收入分配。

要我說你這個屁股找錯了,板子打錯啦,你這么干達(dá)不到什么效果,而反過來講,交45%的這部分人一般是那種高技能人群,他在各國之間是到處跑的。每年就算時間在中國地區(qū)不能超過186天,只要我不超過這個天數(shù),我就可以按照新加坡或者在香港的稅率去交,所以這反而帶來了我們很多的高技能人群,它不能夠在安心在我們內(nèi)地能夠工作,這實際上是傷害了我們的生產(chǎn)效率、經(jīng)濟活動的這個效率的。

所以我也呼吁就站在這個效率和公平的角度,最高的個人所得是這個稅也應(yīng)該適當(dāng)?shù)南抡{(diào)一點,更不用說這么干的話也能夠增加大家自愿交稅納稅的這種自覺性,所以個稅改革這是個大話題。